Polityka ochrony środowiska

4044
Simon Doyle
Polityka ochrony środowiska
Polityka środowiskowa to środki podejmowane przez państwo w celu ochrony środowiska

Co to jest polityka środowiskowa?

Polityka środowiskowa to zbiór porozumień i wytycznych, które mają zapewnić, że działania społeczeństwa nie będą miały negatywnego wpływu na środowisko. W tym sensie obejmuje zbiór propozycji, porozumień i działań określających relacje społeczeństwa z jego otoczeniem..

Polityka środowiskowa obejmuje działania mające na celu poszukiwanie, ćwiczenie, modyfikację, utrzymanie i ochronę procesów środowiskowych. Ma na celu zachowanie cykli biogeochemicznych, różnorodności biologicznej, jakości środowiska i ogólnie równowagi ekologicznej..

W tym celu wiedza naukowa służy jako wsparcie i opiera się na zasadach zrównoważonego rozwoju. Polityka środowiskowa może mieć miejsce w sferze publicznej lub prywatnej, a także mieć wpływ lokalny, krajowy lub międzynarodowy..

Najbardziej specyficznym wyrazem polityk środowiskowych są prawa, które kierują pozytywnymi działaniami i ograniczają negatywne dotyczące środowiska. Do tworzenia i rozwijania polityki środowiskowej wykorzystuje się instrumenty prawne, administracyjne, techniczne, ekonomiczne, fiskalne i społeczne..

Charakterystyka polityk środowiskowych

Polityki środowiskowe to ramy, które kierują działaniami w sprawach związanych ze środowiskiem w określonej skali życia społecznego. Dotyczy to tego, jak odnosić się do środowiska i wykorzystywać zasoby naturalne.

Ta skala może obejmować zarówno małą lokalną instytucję, jak i duże międzynarodowe instytucje, zarówno w sferze publicznej, jak i prywatnej..

Jak każda polityka, opierają się na interakcji pewnych interesów. W tym przypadku ma to na celu przyczynienie się do utrzymania równowagi środowiskowej w ramach zrównowaŜonego rozwoju..

Ogólnie rzecz biorąc, polityki środowiskowe charakteryzują się:

  1. W oparciu o wkład nauki dotyczący procesów środowiskowych, ich wymagań i czynników wpływających na ich naturalną równowagę.
  2. Praca w oparciu o cele, umowy, plany strategiczne, alokację zasobów i działania następcze.
  3. Staraj się osiągnąć równowagę między aspektami społecznymi, ekonomicznymi i środowiskowymi.
  4. Dostosuj się do perspektyw krótko-, średnio- i długoterminowych, w zależności od przypadku.
  5. Trwać w ogólnych zasadach zrównoważonego rozwoju, wśród których wyróżnia się zasada Ostrożności i Zapobiegania. Jeśli chodzi o rozważenie, że w razie wątpliwości lepiej jest zablokować to, co może wyrządzić krzywdę. Podobnie jak zasada odpowiedzialności czy zasada „kto zanieczyszcza, płaci”.
  6. Być upublicznione, to znaczy muszą być komunikowane, ujawniane. Podobnie opierają się na publicznym charakterze informacji o jakości i wpływie na środowisko..
  7. Mieć kontekst instytucjonalny, który je generuje i gwarantuje ich spełnienie.
  8. Wyrażają się poprzez strukturę prawną, to znaczy opierają się na prawach, przepisach i umowach.

Do czego służą polityki środowiskowe?

Głównym celem polityki środowiskowej jest ochrona środowiska

Każde społeczeństwo ludzkie opiera się na dynamicznej równowadze sił i interesów, dlatego do osiągnięcia stabilności społecznej potrzebne są porozumienia. Umowy te są wyrażone w określonych politykach, które opierają się na systemie prawnym (przepisach).

W tym przypadku środowisko jest jednym z najsłabiej bronionych wymiarów ludzkiego działania. Dlatego potrzebne są polityki środowiskowe, które poprowadzą społeczeństwo na korzyść ochrony środowiska. W przeciwnym razie interesy gospodarcze i potrzeby społeczne w końcu popychają rozwój społeczny kosztem równowagi środowiskowej..

Polityka środowiskowa pozwala na ustalenie ograniczeń dla działań człowieka, które w taki czy inny sposób mogą wpływać na środowisko. Jak również promować przywrócenie równowagi środowiskowej tam, gdzie została zmieniona..

W obecnym podejściu do zrównoważonego rozwoju za zapewnienie równowagi ekologicznej odpowiada polityka środowiskowa. Gwarantując harmonię z pozostałymi dwoma filarami tego rozwoju - ekonomicznym i społecznym.

Rodzaje polityk środowiskowych

Zgodnie ze społecznym zakresem rozwoju i zastosowania mogą to być publiczne polityki środowiskowe i polityki prywatne. W zależności od zakresu geograficznego ich stosowania mogą to być krajowe i międzynarodowe polityki środowiskowe.

Ambicje społeczne

Współczesne społeczeństwo demokratyczne składa się z sektora publicznego i prywatnego, z których pierwszy obejmuje wszystkie instytucje i działania podlegające bezpośredniej kontroli państwa. Podczas gdy sektor prywatny obejmuje wszystkie firmy i instytucje, które nie są bezpośrednio kontrolowane przez państwo, z wyjątkiem ograniczeń prawnych.

W tym sensie istnieją polityki środowiskowe, które są generowane i wykonywane przez państwo, a zatem odpowiadają sferze publicznej. Chociaż istnieją polityki środowiskowe swobodnie przyjmowane przez firmy prywatne.

Przykładem tego ostatniego jest decyzja pewnej firmy o stosowaniu polityki recyklingu w swoich zakładach produkcyjnych. Z drugiej strony, samorząd miejski lub krajowy może zdecydować o wdrożeniu polityki środowiskowej mającej na celu promowanie recyklingu w swojej jurysdykcji..

Zakres geograficzny

Powyższe prowadzi do innego podejścia do definiowania rodzajów polityk środowiskowych. W tym przypadku odnosi się do geograficznego zakresu stosowania tej polityki, od lokalnego do globalnego, przechodzącego przez różne poziomy..

Tak więc polityka środowiskowa może oddziaływać tylko na poziomie małej firmy lub gminy, państwa, regionu, powiatu czy narodu..

W ten sam sposób może obejmować sferę międzynarodową, jeśli co najmniej dwa państwa narodowe przystąpią do danej polityki ochrony środowiska. Nawet globalny charakter, jeśli odpowiada większości narodów za pośrednictwem organizacji takich jak ONZ.

Instrumenty polityki środowiskowej

Polityka środowiskowa, jak każda inna polityka, nie pozostaje w swoim ogłoszeniu, ale wymaga środków, aby stać się skuteczną. Dlatego instrumenty, które wchodzą w grę w celu opracowania polityki środowiskowej, są różnorodne..

Instrumenty prawne

Są to wszystkie prawa, normy i regulacje, które wspierają realizację polityki środowiskowej, a także instytucje, które ją ogłaszają i sankcjonują. Nazywa się to prawodawstwem środowiskowym i obejmuje normy jakości środowiska, krajowe przepisy dotyczące ochrony środowiska i umowy międzynarodowe..

Instrumenty administracyjne

Obejmują instrumenty mające na celu zapewnienie zgodności z planami, aktualny środowiskowy porządek prawny oraz instytucje je wykonujące i oceniające. Są wśród nich m.in. studia oddziaływania na środowisko, plany zarządzania środowiskowego, pozwolenia, mechanizmy nadzoru i kontroli..

Instrumenty techniczne

Zawarty jest tutaj zbiór zasobów naukowych i technicznych, które stanowią podstawę do tworzenia polityki środowiskowej. Zarówno w celu zapobiegania negatywnym wpływom na środowisko, jak i naprawiania spowodowanych szkód. Jak również te modele techniczne, które pozwalają przewidzieć możliwe oddziaływanie na środowisko i ich konsekwencje.

Instrumenty gospodarcze i fiskalne

Każde zastosowanie polityki ochrony środowiska pociąga za sobą koszty ekonomiczne, które muszą być wniesione z różnych źródeł. Obejmują one budżety krajowe, wkłady i inwestycje prywatne oraz wkłady międzynarodowe na rzecz umów środowiskowych..

Podobnie, zasoby pochodzące z podatków środowiskowych, opłat, kar i innych opłat wynikających ze stosowania samych polityk środowiskowych. Podobnie ekonomiczne zachęty do ochrony i poprawy stanu środowiska są potężnym instrumentem polityki środowiskowej. Na przykład poprzez obniżenie podatków w zamian za wdrażanie polityki środowiskowej.

Instrumenty społeczne

Ujęte są tu wszystkie mechanizmy i instytucje mające na celu promowanie partycypacji społecznej w ochronie środowiska. Jego centrum to edukacja ekologiczna, mająca na celu krzewienie świadomości zgodnej z zasadami zrównoważonego rozwoju.

Przykłady polityk środowiskowych

Unia Europejska

Traktat z Maastricht, Unia Europejska. Źródło: Użytkownik: Mateus2019, CC BY 2.0 DE , za pośrednictwem Wikimedia Commons

Od momentu powstania Unia Europejska uwzględnia politykę środowiskową wśród swoich podstaw do tworzenia. W ten sposób Traktat z Maastricht i Traktat z Amsterdamu ustanowiły ochronę środowiska jako cel związany ze zrównoważonym rozwojem..

Z drugiej strony Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej zawiera zasady ostrożności, zapobiegania i zasady „kto zanieczyszcza płaci” jako podstawę swojej polityki środowiskowej..

Jednak nie ma czegoś takiego jak polityka ochrony środowiska, która byłaby wyłączną kompetencją Unii Europejskiej jako organu. Jest to raczej zestaw polityk środowiskowych wspólnych dla państw członkowskich, chronionych przez ogólne ramy polityczne dotyczące środowiska. Ramy te określone w Traktacie Wspólnoty Europejskiej ustanawiają „zachowanie, ochronę i poprawę jakości środowiska”.

Polityki środowiskowe wyrażone są między innymi w normach zarządzania środowiskowego, takich jak normy EMAS (system ekozarządzania i audytu). To znaczy Europejski Program na rzecz Ekozarządzania i Eko-audytu, zbiór norm mających na celu poprawę jakości środowiska w firmach i innych organizacjach..

Meksyk

Meksykańska polityka środowiskowa przeszła przez trzy ogólne etapy w swojej historii, które są podobne do tych w wielu innych krajach. Przede wszystkim polityka środowiskowa ograniczona do sfery sanitarnej, czyli gwarantująca poprawę środowiskowych warunków zdrowotnych..

Później przeszedł w kierunku kompleksowej polityki, wprowadzając w życie federalną ustawę o ochronie środowiska w 1982 r. Oprócz utworzenia Sekretariatu ds. Rozwoju Miast i Ekologii (SEDUE) w następnym roku.

Wreszcie w trzecim etapie polityka środowiskowa nastawiona była na zrównoważony rozwój. W tym celu w 1995 roku utworzono Ministerstwo Środowiska, Zasobów Naturalnych i Rybołówstwa oraz Program Środowiskowy..

Na całym świecie

Na poziomie globalnym polityka ochrony środowiska została ukształtowana poprzez międzynarodowe konwencje i porozumienia. Jak również za pośrednictwem różnych programów i instytucji, z którymi nawiązano te umowy.

Wśród nich jest na przykład Protokół z Kioto, który wszedł w życie w 2005 roku. Określa on porozumienie w sprawie redukcji emisji gazów cieplarnianych, aby uniknąć globalnego ocieplenia..

Podobnie porozumienie paryskie w sprawie zmian klimatycznych oraz agenda 2030, w której ustalono 17 celów zrównoważonego rozwoju. Na poziomie międzynarodowym powstały również instytucje zajmujące się ochroną środowiska, takie jak UNEP (Program Narodów Zjednoczonych ds. Ochrony Środowiska).

Jak również organizacje międzynarodowe odpowiedzialne za definiowanie norm jakości środowiska, takich jak ISO 14001, ustanowione przez Międzynarodową Organizację Normalizacyjną.


Jeszcze bez komentarzy