Plik specjalne jednostki administracyjne w Kolumbii Są to podmioty utworzone na mocy prawa, posiadające wskazaną w ustawie autonomię finansową i administracyjną, do pełnienia funkcji administracyjnych w celu realizacji lub rozwoju projektów departamentu administracyjnego lub ministerstwa.
Jednostki te zostały utworzone zgodnie z art. 82 i 67 ustawy 489 ogłoszonej w 1998 r. Podobnie jak nadleśnictwa mogą mieć osobowość prawną lub nie..
W przypadku posiadania osobowości prawnej będą organami zdecentralizowanymi, podlegającymi reżimowi wskazanemu w ustawie, która je utworzyła, aw sytuacjach nieprzewidzianych przez prawo, spółkom publicznym, a jeżeli nie posiadają wspomnianej osobowości, będą częścią dywizji centralnej.
Te jednostki administracyjne rosły wraz ze spadkiem liczby wydziałów administracyjnych i ministerstw..
Dzieje się tak dlatego, że jednostki te realizują lub realizują własne projekty, które wymagają specjalnego organu posiadającego autonomię techniczną, administracyjną i finansową..
Indeks artykułów
Wyznaczenie specjalnych jednostek administracyjnych zastosowano po raz pierwszy w kolumbijskim reżimie prawnym w usprawnieniu administracyjnym dokonanym w 1968 r., A konkretnie w dekrecie 1050 z tego roku..
W artykule 1, po uszczegółowieniu składu władzy wykonawczej na szczeblu krajowym i ustaleniu, które z tam regulowanych organów miały profil głównych podmiotów, które były aneksami i które były powiązane, w ust. 3 ustalono, co następuje:
„Po uzyskaniu uprzedniego upoważnienia, rząd może zorganizować specjalne jednostki administracyjne, które będą zajmować się jak najlepiej niektórymi zwyczajowymi projektami departamentu administracyjnego lub ministerstwa..
Projekty te, ze względu na pochodzenie wykorzystanych zasobów lub ze względu na ich charakter, nie powinny podlegać wspólnemu systemowi administracyjnemu. ".
Zgodnie z przytoczonymi klauzulami, przepisy przewidywały ewentualność, że niektóre zdolności administracyjne, typowe dla wydziałów administracyjnych lub ministerstw, mogą podlegać specjalnemu reżimowi administracyjnemu.
Reżim ten wynikał ze szczególnych sytuacji, ze względu na pochodzenie zasobów lub charakter wspomnianych zdolności..
Zgodnie z dekretem 1050 w art. 1, cechy specjalnych jednostek administracyjnych zostały ustalone jako:
- Stworzenie przez rząd lub legalne za zgodą ustawodawcy.
- Do wykonywania czynności działu administracyjnego lub ministerstwa.
- Posiadające uprawnienia administracyjne, które ze względu na to, że są finansowane ze specjalnych środków, ze względu na swój charakter lub ponieważ są czynnościami innymi niż zwykłe zadania administracyjne, można by zaklasyfikować jako szczególne.
Na przykład administrowanie środkami wynikającymi z umów międzynarodowych, kampanii szczepień, prywatnej lub publicznej pomocy zewnętrznej.
- Ponieważ są wyjątkowi, muszą mieć specjalny system administracyjny. Reżim ten musi być określony w akcie jego tworzenia, stąd jego „szczególny” charakter..
Jeśli chodzi o organizację tych jednostek, ustawa 489 z 1998 r. Nie wprowadzała określonej regulacji.
W związku z tym ich struktura wewnętrzna będzie ustalona dla każdego z nich w dekretach restrukturyzacyjnych lub w odpowiednim prawie zakładowym, zgodnie z ogólnymi regulacjami zawartymi w art. 54 tej ustawy..
Ustawa 489 z 1998 r. Nie określała ich ogólnych funkcji dla specjalnych jednostek administracyjnych. Z tego powodu uprawnienia każdego z nich będą takie, jak wskazane w odpowiednich przepisach o reorganizacji lub utworzeniu..
Zasadniczo jednak funkcje te dotyczą tych, za które odpowiada ministerstwo, ale ze względu na ich specyfikę i charakter techniczny nie można ich łączyć z innymi czynnościami administracyjnymi tego samego ministerstwa..
W niektórych przypadkach można zauważyć, że pojęcie to było stosowane bez uwzględnienia cech podmiotów, zgodnie z normą, która je wyraźnie regulowała..
W tym celu profil specjalnej jednostki administracyjnej został nadany organizacjom, które zostały już zdefiniowane jako nadleśnictwa, takim jak Kuratorium Zasiłków Rodzinnych oraz Nadzór nad Notariuszami i Kancelarią Rejestrową..
Analizując definicję ustawy 489 z 1998 r. Zawartą w art. 67 w odniesieniu do specjalnych jednostek administracyjnych nieposiadających osobowości prawnej, mówi się, że są to organizacje wykonujące zadania administracyjne typowe dla wydziału administracyjnego lub ministerstwa..
Jak więc można uważać nadleśnictwo za specjalną jednostkę administracyjną? Jaki byłby twój specjalny reżim? Czy funkcje administracyjne, które wykonujesz, to wydział administracyjny lub ministerstwo? A może naprawdę będą należeć do nadleśnictwa?
Z powyższych pytań wynika, że pojęcie specjalnej jednostki administracyjnej nie jest jasne.
Z tego powodu nadawano tę nazwę różnym podmiotom administracji publicznej, bez rygoru prawnego i zawsze dążąc do wyższego stopnia autonomii w stosunku do centralnych jednostek administracji..
- Specjalna jednostka administracyjna systemu przyrodniczych parków narodowych, która podlega Ministerstwu Mieszkalnictwa, Środowiska i Rozwoju Terytorialnego.
- Komisja Regulacji Energetyki i Gazu przy Ministerstwie Energetyki i Kopalń.
- Centralny Zarząd Księgowych przy Ministerstwie Edukacji.
- Komisja ds. Podstawowych warunków sanitarnych i regulacji wody pitnej przy Ministerstwie Mieszkalnictwa, Środowiska i Rozwoju Terytorialnego.
- Państwowa Szkoła Sportu, działająca przy Ministerstwie Kultury.
- Komisja Regulacji Telekomunikacji przy Ministerstwie Łączności.
- Krajowa Dyrekcja ds. Narkotyków. przy Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Sprawiedliwości.
- Krajowa Dyrekcja ds. Podatków i Ceł przy Ministerstwie Finansów i Kredytu Publicznego.
- Krajowe Biuro Rachunkowe, które jest przy Ministerstwie Finansów i Kredytu Publicznego.
- Specjalna jednostka administracyjna ds. Lotnictwa cywilnego przy Ministerstwie Transportu.
- Krajowa agencja ds. Węglowodorów przy Ministerstwie Energii i Kopalń.
Specjalna jednostka administracyjna dla organizacji solidarnościowych to nowy organ utworzony przez prezydenta Republiki Kolumbii. Dzieje się to w ramach nadzwyczajnych uprawnień przyznanych przez Kongres Republiki w zakresie restrukturyzacji państwa..
Podmiot ten przejmuje funkcje Dansocial w zakresie promocji, promocji i konsolidacji w Kolumbii organizacji solidarnościowych, takich jak fundusze pracownicze, spółdzielnie, grupy wolontariuszy, towarzystwa ubezpieczeń wzajemnych, korporacje, stowarzyszenia, organizacje społeczne i fundacje..
Specjalna jednostka administracyjna dla organizacji solidarnościowych to organ posiadający osobowość prawną, niezależny finansowo i administracyjnie. Ponadto jego kapitał jest niezależny i podlega Ministerstwu Pracy.
Jej misją jest projektowanie, kierowanie, koordynowanie, przyjmowanie i realizacja projektów i programów. Ma to na celu planowanie, promocję, ochronę, rozwój i wzmacnianie organizacji solidarnościowych.
Jeszcze bez komentarzy