Centralizacja i decentralizacja

Centralizacja to forma zarządzania, w której władza koncentruje się w organie lub instytucji, czyli tej, która daje wytyczne, które muszą być wykonane przez pozostałe powiązane podmioty.

Decentralizacja to forma zarządzania, w której władzę sprawują różne władze lub instytucje.

	Centralizacja	Decentralizacja
Definicja	Forma zarządzania, w której władza podlega jednemu organowi lub jednemu podmiotowi.	Forma zarządzania, w której władza jest rozdzielona między kilka organów lub podmiotów.
Charakterystyka	Duża moc w kilku rękach. Jednostronne decyzje. Hierarchia pionowa. Do wykonywania czynności wymagana jest autoryzacja władzy centralnej.	Moc jest dzielona między wiele instancji. Procedury każdej instancji są niezależne. Każdy dział może podejmować własne decyzje. Mogą istnieć różne poziomy decentralizacji.
Rodzaje	Administracyjny. Organizacyjny.	Pionowy Poziomy Terytorialny Fiskalny
Korzyść	Scentralizowana komunikacja. Wysokie przeszkolenie personelu. Zadania nie są duplikowane. Silne przywództwo.	Bardziej wydajne procesy. Wyższe poziomy specjalizacji zawodowej. Mniej biurokracji. Zarządzanie zasobami własnymi. Większe poczucie zaangażowania ze strony zaangażowanych władz.
Niedogodności	Odległość między władzą centralną a podwładnymi. Brak udziału innych instancji może generować frustrację. Biurokracja. Jeśli władza centralna zawiedzie, reszta struktury administracyjnej zawodzi.	Ryzyko powielania zadań. Każda instancja ma tendencję do samodzielnego działania, utrudniając wspólne osiągnięcia. Jeśli nie ma szkolenia, model może zawieść.

Co to jest centralizacja?

Centralizacja to sposób zarządzania władzą, w którym decyzje są podejmowane i wykonywane przez jeden organ, który może być reprezentowany przez osobę, grupę lub instytucję.

Władza jest sprawowana i zarządzana pionowo, ponieważ reszta osób, departamentów lub instytucji podlega władzy centralnej.

Charakterystyka centralizacji

Centralizacja ma trzy szczególne cechy:

Wysoka koncentracja władzy w kilku ludziach (czasem tylko jednej), która podejmuje decyzje iw wielu przypadkach je wykonuje.

Gdy władza centralna nie jest odpowiedzialna za wykonanie wytycznych, jest odpowiedzialna za zlecenie ich wykonania podległym osobom lub podmiotom..

Decyzje podejmowane na niższych szczeblach muszą być zatwierdzane przez władzę centralną, ponieważ nie mają one autonomii..

Rodzaje centralizacji

Istnieją dwa podstawowe typy centralizacji: administracyjna, odnosząca się do koncentracji władzy rządowej, oraz organizacyjna, związana z zarządzaniem władzą w firmach i organizacjach..

Centralizacja administracyjna

W tym przypadku decyzje podejmuje władza wykonawcza, która przejmuje funkcję centralnego organu władzy..

Chociaż istnieją inne instancje rządowe, są one podporządkowane dyrektywom władzy centralnej, ucieleśniającym postać Prezydenta.

Centralizacja organizacyjna

To zarządzanie władzą i decyzjami w firmie lub organizacji poza sferą publiczną.

W przypadku centralizacji organizacyjnej zarządzanie władzą spoczywa na określonym dziale lub obszarze, kierowanym przez osobę lub grupę osób zajmujących stanowiska kierownicze lub nadzorcze..

Centralizację organizacji dzieli się na dwa typy:

• Centralizacja departamentów: dotyczy koncentracji obowiązków w wyspecjalizowanym dziale. Na przykład dział systemów jest odpowiedzialny za wszystkie decyzje związane z technologiczną eksploatacją firmy..
• Centralizacja wydajności: ma to miejsce, gdy dział firmy jest zlokalizowany w miejscu geograficznym, ponieważ ma to strategiczne znaczenie dla jej działalności. Przykładowo, gdy zdecyduje się, że obsługa klienta będzie prowadzona tylko w oddziale zlokalizowanym w stolicy kraju, bo to tam skupiona jest największa liczba klientów.
• Centralizacja jako aspekt menedżerski: w tym przypadku decyzje podejmuje kierownictwo wyższego szczebla, a inne kierownictwo lub działy wspierają wykonanie zadań.

Zalety centralizacji

Z punktu widzenia polityczno-administracyjnego lub organizacyjnego centralizacja może przynieść pewne korzyści w procesie podejmowania decyzji:

• Ponieważ istnieje jeden organ, komunikacja jest znacznie bardziej wydajna i płynna, ponieważ pochodzi z jednego źródła.
• Koncentrując tak wiele obowiązków na jednej osobie lub grupie ludzi, muszą być dobrze wyszkoleni akademicko, intelektualnie i emocjonalnie, aby sprostać wyzwaniom, które się z tym wiążą..
• Unika się powielania zadań (kilka osób lub działów pracuje nad tym samym rozwiązaniem), ponieważ role są zdefiniowane.
• Tworzy ideę silnego przywództwa, które może stymulować resztę organizacji.

Wady centralizacji

Koncentracja ważnych decyzji w małej grupie ludzi może generować pewne negatywne konsekwencje utrudniające procesy.

• Im większa organizacja, tym większy dystans między władzą centralną a organami podległymi. W przypadku centralizacji administracyjnej może to prowadzić do większej biurokracji.
• Ponieważ władza jest w rękach bardzo małej grupy, funkcjonowanie innych instancji jest często zaniedbywane, generując problemy administracyjne i frustrację wśród podwładnych.
• Można sprzyjać dużej rotacji kadr, gdyż zakłada się, że liczy się tylko praca grupy kierowniczej, a niedoceniany jest wysiłek podwładnych..
• Jeśli grupa kierująca zawodzi lub nie jest wydajna, powoduje to upadek całej organizacji.

Zobacz także Federalizm i centralizm

Co to jest decentralizacja?

Jest to sposób zarządzania władzą poprzez dzielenie się nią z innymi ludźmi, grupami ludzi, instancjami lub działami. W ten sposób osoby zaangażowane są odpowiedzialne za podejmowane przez siebie decyzje.

W tym sensie decentralizacja pomaga odciążyć centralną władzę, rozdzielając hierarchię, obciążenie pracą i obowiązki.

W przypadku decentralizacji nadal istnieje władza centralna, która musi zostać pociągnięta do odpowiedzialności, ale zaangażowane osoby lub działy mają większą autonomię w tworzeniu rozwiązań.

Charakterystyka decentralizacji

• Organ centralny przekazuje obowiązki podległym organom.
• W instancjach tych obowiązują niezależne procedury, które nie wymagają zgody jednostki centralnej..
• Decyzje mają charakter partycypacyjny.
• Władza centralna nadzoruje decyzje, ale nie są one bezpośrednio od niej zależne.
• Decentralizacja może mieć różne poziomy zarządzania: od dyskretnego uwolnienia władzy po zależności, które są w 100% autonomiczne w stosunku do instancji centralnej..

Rodzaje decentralizacji

Decentralizacja może mieć charakter organizacyjny lub polityczno-administracyjny. W tym przypadku istnieje kilka rodzajów decentralizacji.

• Decentralizacja pionowa: władza centralna przekazuje uprawnienia na niższe szczeble.
• Decentralizacja pozioma: zarządzanie energią jest rozdzielane w instancjach o równej hierarchii (ministerstwa)
• Decentralizacja terytorialna: podejmowanie decyzji pozostaje w gestii instytucji lub departamentu posiadającego kompetencje na danym terytorium (prowincje, instytuty regionalne itp.)
• Decentralizacja fiskalna: każdy podmiot zarządza własnym budżetem, odpowiada za świadczenie usług i samodzielnie zarządza podatkami.

Zalety decentralizacji

Decentralizacja może przynieść istotne korzyści dla zaangażowanych podmiotów pod względem efektywnego gospodarowania zasobami. Oto niektóre z nich:

• Decentralizacja sprawia, że ​​podejmowanie decyzji jest bardziej efektywne, ponieważ nie wymaga długiego łańcucha dowodzenia ani autoryzacji władzy centralnej.
• Decentralizacja oznacza wyższy poziom specjalizacji i szkolenia osób odpowiedzialnych za każdą instancję lub dział.
• Nie wymagając zgody władzy centralnej, rozwiązania wymagają mniejszej biurokracji.
• Zasoby są zarządzane zgodnie z potrzebami każdego podmiotu.
• Wśród członków instytucji lub departamentu, którym przekazano uprawnienia, istnieje wyższy poziom interakcji i poczucia odpowiedzialności.

Niedogodności

Źle przeprowadzony proces decentralizacji może mieć poważne konsekwencje w organizacjach, w których jest przeprowadzany, np .:

• W przypadku braku efektywnej komunikacji, każda instancja może równolegle pracować nad tymi samymi rozwiązaniami, dublując zadania.
• Jeśli obowiązki są bardzo rozwodnione i nie ma wsparcia ze strony władzy centralnej, możliwe jest, że cele nie zostaną osiągnięte lub że każda instancja generuje określone wyniki, które nie są zgodne z celami ogólnymi.
• Brak odpowiedniego przeszkolenia może generować niepowodzenia w działaniu oddziału.

Zobacz także Federalizm i centralizm